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陽江市城市管理和綜合執法局陽江市城南污水處理廠二期擴建及提標改造工程PPP項目資格預審公告

信息來源:廣東省政府采購網 發布機構: 廣東省國際工程咨詢有限公司 發布日期:2019-04-01 16:26:36
采購項目編號: 441700-201901-4417010037-0004 采購品目:其他工程咨詢管理服務 預算金額: 98,811,300.00 元
代理機構:廣東省國際工程咨詢有限公司 項目負責人:李穎翰 項目經辦人:張優東


廣東省國際工程咨詢有限公司 受 陽江市城市管理和綜合執法局 的委托,對其 陽江市城南污水處理廠二期擴建及提標改造工程PPP項目 進行 公開招標 采購,歡迎供應商報名參加預審。

一、項目授權主體:陽江市人民政府              

二、項目實施機構:陽江市城市管理和綜合執法局              

三、PPP項目編號:441700-201901-4417010037-0004       

四、PPP項目名稱:陽江市城南污水處理廠二期擴建及提標改造工程PPP項目                  

五、PPP項目采購需求

(一)項目建設內容

本項目的處理規模包括兩部分:

1)根據陽江市現有污水處理需求,需新增污水處理設施4m3/d,出水標準達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準以及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中的第二類污染物第二時段一級標準,具體指標取兩個標準的嚴者值。

2)根據陽江市現有污水處理要求,需將原一期工程(規模為2m3/d)出水由{《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級B標準以及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中的第二類污染物第二時段一級標準,具體指標取兩個標準的嚴者值}標準,經提標后達到{《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準以及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中的第二類污染物第二時段一級標準,具體指標取兩個標準的嚴者值}的標準。

(3)具體處理方式及流程詳見“(二)項目工藝”。

(二)項目工藝

(1)二期擴建工程采用“A/A/O微曝氧化溝生化處理”工藝。主要新建建構筑物分別有A/A/O微曝氧化溝、二沉池、磁混凝高效沉淀池、消毒池等污水處理構筑物和污水處理設備、污泥處置設施,以及配套建設的綜合樓、維修間、道路、管網、綠化等圖紙列明設施。

(2)提標改造工程采用“磁混凝沉淀池”工藝,包括原一期工程(規模為2萬m3/d)和二期擴建工程(規模為4萬m3/d)。主要新建構筑物有:二級泵站、高效磁混凝沉淀池、分配電房、消毒池改造等。

(三)設計出水水質要求

根據《廣東省環境保護廳關于印發南粵水更清行動計劃(2013-2020年)的通知》(粵環[2013]13號)要求,污水廠出水應達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準以及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中的第二類污染物第二時段一級標準,具體指標取兩個標準的嚴者值,并符合環保要求。

(四)投資建設范圍規模

建設范圍為經項目實施機構審核的工程設計文件列明后全部內容,并最終以審核的竣工圖紙為準。該項目涉及的前期費用、征地拆遷費用等均列入本項目投資范圍。

(五)運營維護范圍

按照國家、廣東省及陽江市相關職能部門對城鎮污水處理廠運營管理的相關要求,對城南污水處理廠二期擴建工程的污水處理設施、自動化設施以及其他輔助生產設施,進行運行管理、維護保養和安全操作管理等相關工作,以保障所有生產設施和輔助設施的安全、穩定、高效運行,保證項目產出物均達標排放等。

(六)項目建設和運營維護其他說明

污水進水水量優先保障一期特許經營者,在符合原一期特許經營者條款約定水量之后,供給二期項目公司。

因場地條件限制,一期工程的粗格柵提升泵站、細格柵旋流沉砂池、生物除臭系統、消毒出水池、風機房、污泥脫水機房、在線監控房等設施,以及污水處理廠道路、綠化、門衛等,在實際運營過程中由一期和本項目共同使用。此部分已由一期投資建設并運用,因此政府支付給二期水費后,需由二期項目公司向一期支付公攤部分設施設備的運營維護費用。如未特殊約定的,運營維護公攤費用按污水處理量比例計算。

(七)項目建設地點:陽江市城南區,陽江市沿海高速雅白線以南,金平路以西。

(八)項目投資

本項目的項目總投資估算為9881.13萬元人民幣,其中:

(1)污水廠二期擴建工程項目總投資為7107.50萬元人民幣。其中:工程建設投資6893.27萬元人民幣,最終以財政部門審核結果為準。

(2)污水廠提標改造工程項目總投資為2773.63萬元人民幣。其中:工程建設投資2683.44萬元人民幣,最終以財政部門審核結果為準。

(九)項目合作期限

本項目合作期限共計為22年,其中建設工期預計為1年,工程竣工驗收后進入運營期,運營期為21年。

(十)項目合作形式

(1)本PPP項目采用“DBFOT模式,即設計建設-融資-運營-移交模式”模式進行運作。

(2)本PPP項目通過公開招標方式確定社會資本。

(3)政府授予社會資本承擔陽江市城南污水處理廠二期擴建工程的設計、投融資、建設和運營的權利,政府方向其支付污水處理服務費(二期擴建工程污水處理服務費)。合作期滿后,社會資本將該項目全部資產無償移交給政府。

(十一)項目公司

(1)本項目中標社會資本需在項目所在地成立項目公司,社會資本獨資成立項目公司,并承擔經濟連帶責任。

2)若聯合體參與投標,則項目公司股權比例由社會資本于聯合體協議書中明確,股權比例一旦確定,則在合同簽訂前均不可變更。其中聯合體牽頭人股權比例必須大于50%,聯合體其它成員必須參股,聯合體成員之間在項目合作期內需承擔連帶責任。

六、對社會資本的資格要求(是否允許聯合體參與采購活動、是否限定參與競爭的合格社會資本的數量及限定的方法和標準,資格證明文件等):

(一)對社會資本的資格要求

1、獨立申請人(或聯合體各方)應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件:

①具有獨立承擔民事責任的能力【提供法人或者其他組織的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證(或三證合一證明)及開戶許可證證明文件復印件加蓋公章】;

②獨立申請人(或聯合體各方)已建立現代企業財務制度,2017年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計(提供2017年度的財務報告復印件;申請人為2018年1月1日以后成立的,可提供近期的月或季度財務狀況報告復印件)。

③具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供2018年7月至今任意一個月繳納稅收和社會保險的憑證復印件加蓋公章。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的,應提供相應文件證明復印件加蓋公章);

④具有履行合同所必需的設備和專業技術能力(提供設備的清單以及技術人員的名單材料加蓋公章或做出承諾(提供書面承諾,格式詳見“承諾函”);

⑤提供參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的(提供書面承諾,格式詳見“承諾函”);

⑥法律、行政法規規定的其他條件(提供書面承諾,格式詳見“承諾函”)。

注:若以聯合體形式參與,則聯合體各方均需提供上述證明材料并滿足要求。

2、獨立申請人(或聯合體牽頭人)具有良好財務狀況以及相應的投融資能力、償債能力,資產負債率不得高于70%(以2017年財務審計報告為準;申請人為2018年1月1日以后成立的,以近期的月或季度財務狀況報告為準)。

3、獨立申請人(或聯合體設計方)須具備工程設計綜合甲級,或市政公用行業(排水工程)專業設計乙級或以上資質,或環境工程設計專項(水污染防治工程)甲級。

4、獨立申請人(或聯合體施工方)須具備市政公用工程施工總承包叁級或以上資質。

5、獨立申請人(或聯合體運營方)2010年1月1日至今具有正在運行的單個污水處理量不低于1萬m3/d(含1萬m3/d)的污水處理廠運營業績;(以合同簽訂時間為準)

6、在“信用中國”網(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購”網(www.ccgp.gov.cn)沒有被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合規定條件的供應商。(提供兩個網站的信用記錄查詢結果打印頁面)。(注:若以聯合體形式參與,則聯合體各方均需提供證明材料并滿足要求。)

7、陽江市各級政府融資平臺公司及其控股的其他國有企業(上市公司除外)不得作為社會資本獨立申請人(或聯合體一方)參與本項目資格預審,否則作無效標處理。(注:若以聯合體形式參與,則聯合體各方均需提供證明材料并滿足要求。)

8、本項目接受聯合體參與資格預審,聯合體成員不得超過3家,申請人提供聯合體協議書,并列明聯合體牽頭人。聯合體各方(包括牽頭人及聯合體成員)不得再單獨或與其他單位組成聯合體參與本項目資格預審。

(二)資格預審方式

1、本次資格預審采用合格制。

2、本項目有3家或以上申請人通過資格預審的,采購人將繼續開展后續采購工作;如果通過資格預審的申請人不足3家的,采購人重新組織資格預審。

(三)報名要求及需提供資料

1、符合資格的資格申請人應當在2019年4月2日至2019年4月9日(法定公休日、法定節假日除外),每日上午9時00分至12時00分,下午14時30分至17時00分到廣東省國際工程咨詢有限公司(地址:廣州市環市中路316號金鷹大廈16樓會議室)。領取資格預審文件,領取資格預審文件時,須提交以下資料(復印件均需加蓋公章,并裝訂成冊):

(1)法定代表人證明書原件、法定代表人身份證復印件(聯合體投標的由聯合體牽頭人提供);

(2)法定代表人授權委托書原件、投標人授權代表身份證原件及復印件(非法定代表人報名時提供、聯合體投標的由聯合體牽頭人提供);

(3)申請人企業營業執照副本復印件;

(4)申請人符合資格條件要求的企業資質證書副本復印件加蓋公章;

(5)申請人(聯合體各方)提供“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)的查詢結果并打印蓋章,如“信用中國”網站查詢結果顯示“沒查到您要的信息”,視為沒有列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單三類不良信用記錄)。

(6)聯合體協議書原件。

備注:

1)如資格預審申請人提供的資料不齊全,資格預審申請人將被拒絕參與本項目的報名。

2)采購代理機構對資格預審申請人提交的證件資料的核對,不代表其資格的確認。

2、本項目公告與資格預審文件不一致的以資格預審文件為準。

七、采購本國貨物和服務、技術引進和轉讓等政策要求,以及社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求:

/

八、提交資格申請文件時間(自公告發布日起不得少于15個工作日): 2019年 04月 02日0900 至 2019年 04月 25日1700(辦公時間內,法定節假日除外)。過期不予受理。

九、提交資格預審申請文件地點:廣東省國際工程咨詢有限公司(地址:廣州市環市中路316號金鷹大廈24樓2407)。逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件,視為無效申請文件,不予接收。資格預審評審時間:2019年4月26日上午10時00分。資格預審評審地點:廣東省國際工程咨詢有限公司(地址:廣州市環市中路316號金鷹大廈16樓會議室)。                    

十、本公告期限(5個工作日)自 2019 年 04 月 02 日 至 2019 年 04 月 09 日 止。

、聯系事項

(一)采購項目聯系人(代理機構):李穎翰,張國彬聯系電話:020-83549690
采購項目聯系人(采購人):林良明 聯系電話:0662-3410122
(二)采購代理機構 :廣東省國際工程咨詢有限公司 地址:廣州市環市中路316號金鷹大廈13樓
聯系人:鄧叢一聯系電話:020-83548719
傳真:020-83548596郵編:510000
(三)采購人:陽江市城市管理和綜合執法局地址:陽江市江城區馬南垌桔子北路23號
聯系人:譚仕青聯系電話:0662-3414271
傳真:0662-3410810郵編:529500
(四)財政部門:陽江市財政局政府采購管理辦公室 地址:陽江市石灣北路225號財政大樓二樓
聯系人:陳錦鴻 聯系電話:0662-3410877

附件:采購文件資格預審文件

 

 

發布人:廣東省國際工程咨詢有限公司

發布時間:2019 年 04月01日

免責聲明: 本頁面提供的內容是按照政府采購有關法律法規要求由采購人或采購代理機構發布的,廣東省政府采購網對其內容概不負責,亦不承擔任何法律責任。
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